論塑料包裝使用和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題

“白色污染”似乎已成為家喻戶(hù)曉的塑料包裝污染環(huán)境的代詞,也成為報(bào)紙、廣播、電視、專(zhuān)業(yè)期刊的宣傳報(bào)道熱點(diǎn)。無(wú)疑,我國(guó)的塑料包裝工業(yè)必將不斷發(fā)展,而我國(guó)以至全球人類(lèi)賴(lài)以生存的地球環(huán)境也決不容污染與破壞,因而塑料包裝與環(huán)境的矛盾必須解決。事實(shí)上,國(guó)外已在有效地解決。從當(dāng)前現(xiàn)狀而言,關(guān)于塑料包裝與環(huán)境問(wèn)題,可以用四句話來(lái)描述,即“眾說(shuō)紛紜,莫衷一是,如何解決,尚待決策”。現(xiàn)在,借此機(jī)會(huì)就下述三個(gè)方面,談些個(gè)人看法以供參考:

(1)正確對(duì)待塑料包裝與環(huán)境問(wèn)題

(2)塑料包裝環(huán)境較適化是塑料包裝發(fā)展的正確方針

(3)我國(guó)塑料包裝環(huán)境較適化中應(yīng)重視的問(wèn)題

一、正確對(duì)待塑料包裝與環(huán)境問(wèn)題

國(guó)外塑料包裝與環(huán)境問(wèn)題的論戰(zhàn)及其現(xiàn)狀塑料包裝與環(huán)境問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上就是“淘汰塑料包裝以便保護(hù)環(huán)境”的論戰(zhàn)。

大約十年前(~1987),首先在美國(guó)開(kāi)始了這場(chǎng)論戰(zhàn),戰(zhàn)況十分激烈。環(huán)境保護(hù)界人士、輿論界以及社會(huì)公眾甚至政府立法部門(mén)對(duì)塑料群起而攻之,認(rèn)為:

—塑料(及塑料包裝)是主要廢棄物源;

—塑料比其它材料更難以回收;

—塑料廢棄物的焚燒處理很不安全;

—塑料是地球資源的浪費(fèi)。

因而,美國(guó)各州、 市政府部門(mén)紛紛出臺(tái)禁用或限用塑料的法案、法令;制定征收塑料包裝稅的稅率,以及強(qiáng)制執(zhí)行政府規(guī)定的塑料回收指標(biāo)和塑料制品摻用回收料的比例,導(dǎo)致美國(guó)塑料工業(yè)界與政府立法、環(huán)境部門(mén)之的長(zhǎng)期爭(zhēng)執(zhí)。其它工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的情況亦如此,僅有程度上的差別。分析美國(guó)此項(xiàng)論戰(zhàn)的背景,大致有下列幾點(diǎn):

——塑料生產(chǎn)與應(yīng)用十分發(fā)達(dá),塑料包裝材料的應(yīng)用與日俱增(尤其是一次性包裝),故塑料包裝廢棄物占城市固體廢棄物總量的7%(重量)。這些廢棄物大部分進(jìn)人城市固體廢棄物處理系統(tǒng),而另一部分成為隨意亂扔的塑料垃圾(plasticliter)影響市容、市景,備受公眾指責(zé)。

——美國(guó)城市固體廢棄物處理仍采用填埋法(80%的塑料廢棄物為填埋處理)。由于城市發(fā)展,原有城市固體廢物處理設(shè)施已不敷應(yīng)用,塑料廢棄物占重量份額甚小,但占體積份額較(一般為20一30%),故造成美國(guó)垃圾填埋場(chǎng)消納的困難。

——形形色色的職業(yè)偏見(jiàn)、不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)競(jìng)爭(zhēng)以及公眾對(duì)塑料的無(wú)知(1984年秋美Dow化學(xué)公司民意測(cè)驗(yàn)結(jié)果表明,72%的美國(guó)人認(rèn)為塑料對(duì)環(huán)境有害,60%的美國(guó)人還不了解塑料可回收利用)。

但是,通過(guò)長(zhǎng)期的論戰(zhàn)以及相應(yīng)的積很性技術(shù)措施,在目前各工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家中,影響塑料及其與環(huán)境的關(guān)系問(wèn)題,已經(jīng)變得與日常業(yè)務(wù)利害關(guān)系更不可分割了。塑料加工業(yè)和包裝業(yè)一般都要和有關(guān)材料選擇、設(shè)計(jì)、回收料含量以及降解性等等環(huán)境目標(biāo)打交道,樹(shù)立了應(yīng)有的環(huán)境意識(shí)。而且,環(huán)境因素也日益和實(shí)際需求、尤其是質(zhì)量、較終產(chǎn)品價(jià)值和獲利等等相協(xié)調(diào),有關(guān)塑料在環(huán)境中的作用的評(píng)論,也變得更實(shí)事求是了,尤其是立法部門(mén)對(duì)環(huán)保法規(guī)更加審慎。因此,一度被人們?nèi)浩鸲ブ沫h(huán)境污染“禍?zhǔn)住钡乃芰显诮裉斓牟牧祥g的競(jìng)爭(zhēng)中獲得公平的地位?？梢哉f(shuō),美國(guó)和西方各國(guó)關(guān)于塑料(塑料包裝)與環(huán)境問(wèn)題,早已從形形色色的偏見(jiàn)論戰(zhàn)走向理智科學(xué)的有效措施。

2.我國(guó)塑料包裝與環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生及其現(xiàn)狀進(jìn)人90年代,塑料與環(huán)境問(wèn)題開(kāi)始出現(xiàn)于我國(guó)。,1990年4月5日《人民日?qǐng)?bào)》(第5版)發(fā)表了題為“白色災(zāi)害”已露端盼的報(bào)道,提出了殘留地膜的環(huán)境危害問(wèn)題,引發(fā)了農(nóng)業(yè)、塑料加工等有關(guān)部門(mén)的注意,因而推動(dòng)了降解地膜的全國(guó)性科研攻關(guān)行動(dòng)。隨后,掀起了對(duì)塑料包裝袋(尤其是食品包裝袋)以及鐵道部門(mén)采用的發(fā)泡聚苯乙烯飯盒挑戰(zhàn),因而,白色污染成為塑料包裝污染環(huán)境的代詞而家喻戶(hù)曉。報(bào)紙、期刊、廣播、電視等傳媒,批評(píng)與指責(zé)的文章和報(bào)道相繼出現(xiàn)。某些城市的行政當(dāng)局也發(fā)出禁產(chǎn)、禁用的禁令(尤其是發(fā)泡聚苯乙烯飯盒);鐵道部門(mén)也明令于去年七月一日改用紙盒及“可降解”聚丙烯飯盒,以求解決“白色污染”問(wèn)題。但是,禁產(chǎn)、禁用或改用其它材料的飯盒或其它塑料包裝,能否徹底解決問(wèn)題則尚難預(yù)卜。

縱觀我國(guó)塑料包裝與環(huán)境問(wèn)題的背景,雖與美國(guó)的狀況類(lèi)似,但另有其特點(diǎn),即我國(guó)各大城市尚缺少現(xiàn)代化的垃圾填埋場(chǎng)或垃圾焚燒設(shè)施,城市固體廢棄物大多在遠(yuǎn)郊空地露天堆置,既非填埋又非堆肥化,故重量輕、體積大的塑料包裝廢棄物隨時(shí)流散成為影響市容、景觀的塑料垃圾;加之缺乏公共道德教育和塑料包裝廢棄物收集與管理的有力措施,所以,白色污染隨時(shí)隨地可見(jiàn)而備受指責(zé)。

3.如何對(duì)待塑料包裝與環(huán)境問(wèn)題?

對(duì)待塑料包裝與環(huán)境問(wèn)題,從認(rèn)識(shí)上應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)肅科學(xué)和實(shí)事求是的態(tài)度;在處理上應(yīng)當(dāng)有協(xié)同一致和積很認(rèn)真的作風(fēng)。從我國(guó)目前狀況看,我認(rèn)為對(duì)待塑料包裝與環(huán)境問(wèn)題的基本原則是:

——嚴(yán)肅科學(xué)地認(rèn)識(shí)塑料及塑料包裝材料在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。塑料具有無(wú)可爭(zhēng)辨的特定性能,作為現(xiàn)代化新材料已為人們共知。塑料包裝材料的發(fā)展正是以此為基礎(chǔ),其不斷發(fā)展之趨勢(shì)非人為的各種阻力所能抑止的。國(guó)內(nèi)輿論以“塑料包裝有害”攻擊塑料包裝屢見(jiàn)于報(bào)端(有報(bào)紙為證,本文不多贅述!),純屬無(wú)稽之談,巫待肅清其錯(cuò)誤影響,以免造成消費(fèi)者的恐懼和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

——塑料包裝生產(chǎn)與使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)流人城市垃圾處理系統(tǒng)以及隨地亂扔的塑料包裝廢棄物對(duì)環(huán)境景觀的危害性。根據(jù)國(guó)外、國(guó)內(nèi)和實(shí)際狀況,盡管有程度上的差別,但塑料包裝廢棄物隨地亂扔造成環(huán)境污染的危害性是同一的。塑料包裝生產(chǎn)與使用部門(mén)只有承認(rèn)這個(gè)事實(shí),才能進(jìn)一步樹(shù)立環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)環(huán)保措施。

——認(rèn)識(shí)塑料包裝廢棄物的可處理性。實(shí)際上,從塑料(尤其是熱塑性塑料)本身的特性已表明了塑料可回收處理的特點(diǎn)。但是,客觀上籠統(tǒng)地宣傳“塑料200一300年不爛”、“塑料不能回收”等,給人們?cè)斐闪怂芰习b廢棄物是環(huán)境污染的“禍?zhǔn)住钡牟徽_印象,因此,宣傳塑料包裝廢棄物可處理性是刻不容緩的。

——重視塑料包裝廢棄物綜合處理措施的落實(shí)。塑料包裝廢棄物有許多處理方法,有些在國(guó)外已行之有效,有些還正研究開(kāi)發(fā)中。但是,這些方法的采用都取決于客觀條件,而且還要多種方法綜合采用,所以只有重視各種措施的落實(shí)才能解決塑料包裝與環(huán)境問(wèn)題。

二、塑料包裝環(huán)境較適化是塑料包裝發(fā)展的正確方針包裝的傳統(tǒng)作用盡人能知。在北京’96國(guó)際包裝學(xué)術(shù)討論會(huì)上,世界包裝組織秘書(shū)長(zhǎng)WiliamCPnaum提到,包裝還有另外三項(xiàng)基本作用,而且這些基本作用日益明顯,那就是(1)包裝在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的中心性(centarhty),(2)包裝在環(huán)境責(zé)任中的中心性,(3)包裝在實(shí)用于改善人類(lèi)生活條件的技術(shù)創(chuàng)新中的中心性。從這種意義上講,包裝必須節(jié)約地球資源、 保護(hù)地球和改善人類(lèi)生活。

為了解決7.5升水桶包裝與環(huán)境問(wèn)題,歐洲提出了三R原則,而(1)塑料包裝廢棄物的減量(Reduce),(2)塑料包裝的再使用(Reuse)以及(3)塑料包裝的回收利用(Reeye一e)。這三項(xiàng)原則總括起來(lái)是塑料包裝的環(huán)境無(wú)害化措施。如果再加上一條:開(kāi)發(fā)新的適應(yīng)環(huán)境要求的塑料包裝材料,則這四項(xiàng)措施可以稱(chēng)之為“塑料包裝的環(huán)境較適化(Environmentaloptimumization。fplastiespaekaging)”。

1塑料包裝廢棄物的減量

減少塑料包裝廢棄物的產(chǎn)生,應(yīng)當(dāng)作為塑料包裝的優(yōu)選環(huán)境戰(zhàn)略。首先,應(yīng)當(dāng)推動(dòng)塑料包裝的設(shè)計(jì)創(chuàng)新,使塑料包裝在保證其基本功能的條件下,達(dá)到塑料包裝的輕量化或薄壁化。迄今的材料合成工藝的技術(shù)進(jìn)步,已能提供達(dá)到這種目的的塑料品種。此外,杜絕過(guò)份包裝不僅大量減少塑料包裝廢棄物源。而且也大大節(jié)省地球資源。例如,在合理選擇運(yùn)輸包裝的條件下,減少銷(xiāo)售包裝的多層次化是完全可能的,塑料包裝的再使用也是減少包裝廢棄源的途徑。

2塑料包裝的再使用

實(shí)際上,包裝的再使用在運(yùn)輸包裝方面是已行之有效的辦法。在銷(xiāo)售包裝方面也有推行的可能性,尤其是銷(xiāo)售量大而面廣的日用消費(fèi)品都有包裝再使用或重復(fù)灌裝的可能性。例如,國(guó)外洗滌用品工業(yè)正迅速轉(zhuǎn)向濃縮產(chǎn)品和相關(guān)的重灌裝形式,織物軟化劑在歐洲和北美的重復(fù)灌裝濃縮產(chǎn)品的形式已供應(yīng)多年,獲得廣大消費(fèi)者的認(rèn)可。美國(guó)較大銷(xiāo)量的織物軟化劑Downy就是可重復(fù)灌包裝的濃縮產(chǎn)品,其重灌率目前已達(dá)40%。美國(guó)Tide牌濃縮洗滌液的包裝就是含25一50%回收料的可重復(fù)灌裝HDPE瓶。銷(xiāo)售包裝的再使用值得逐步有選擇的推廣。

塑料包裝廢棄物的回收利用

這是各國(guó)多數(shù)采用的辦法,也是有效辦法之一。塑料包裝廢棄物回收利用可概括分為三大類(lèi):(1)材料回收利用(又稱(chēng)機(jī)械回收利用),(2)化學(xué)回收利用(又稱(chēng)單體或化學(xué)組分回收利用)及(3)能源回收利用(又稱(chēng)熱能回收利用)。這幾類(lèi)回收利用方式的選擇,取決于環(huán)境、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)因素的綜合平衡。這幾類(lèi)回收利用在國(guó)外都有許多成功的先例,收到良好的環(huán)境效果。

但是,應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)塑料包裝廢棄物的材料回收利用,本質(zhì)上與生產(chǎn)過(guò)程中邊角料回收利用是有區(qū)別的。它不單純是技術(shù)問(wèn)題,而且還是社會(huì)問(wèn)題;它不僅涉及經(jīng)濟(jì)效益,更重要的是社會(huì)效益或環(huán)境效益。因而,塑料包裝廢棄物回收利用事業(yè)具有一定程度的公益事業(yè)性質(zhì)。所以,我認(rèn)為不應(yīng)以回收利用生產(chǎn)過(guò)程中邊角料的心態(tài)去對(duì)待塑料廢棄物的回收利用,即使是在技術(shù)問(wèn)題上,也還是有一定的差別。例如,收集、分揀和凈化是塑料廢棄物回收利用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)有效性的決定性因素,需要十分重視。

還應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,并不是所有的塑料包裝廢棄物都有材料回收利用的價(jià)值,特別是大量的混雜塑料包裝廢棄物以及包裝有毒物質(zhì)的包裝物(如農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥袋、醫(yī)用塑料廢棄物等),都不宜用材料回收利用的辦法來(lái)處理,而是有賴(lài)于化學(xué)回收利用或能源回收利用法?；瘜W(xué)回收利用和熱能回收利用工藝的選擇,也決定于塑料的特定熱性能和化學(xué)分解性能、經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境效應(yīng)以及當(dāng)?shù)厮芰蠌U棄物的資源狀況。因而,塑料包裝廢棄物的回收利用,也必須采取綜合途徑,多法并舉,而不應(yīng)“一刀切”和“單打一”。

環(huán)境適應(yīng)性塑料包裝材料的選用和開(kāi)發(fā)在目前常用的包裝用塑料中,也有一些是易于回收處理或易于分解的品種,例如,聚對(duì)苯二甲酸丁二醋(PET)、聚乙烯醇(PVOH)以及有降解聚乙烯(即一氧化碳與乙烯的共聚物),美國(guó)早已用后者制造軟飲料包裝提環(huán)和農(nóng)用地膜。

但是,塑料廢棄物與環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生后,有些人對(duì)塑料的降解性(degradability)寄予厚望,以為“塑料使用后立即消失便有利于環(huán)境”就是塑料的降解性。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,降解塑料是功能性塑料的一個(gè)類(lèi)別,有其特定的應(yīng)用領(lǐng)域,并不能取代原有的非降解塑料或不易降解的塑料,更不能視其為塑料廢棄物處理的良方。實(shí)質(zhì)上,降解性可以看作是回收利用的另一種形式,只有在市場(chǎng)上當(dāng)某種產(chǎn)品的回收價(jià)值為零時(shí),或某種產(chǎn)品的整個(gè)生命周期中的環(huán)境效應(yīng)適宜于降解時(shí),降解性才是行之有效的。降解塑料應(yīng)具備功能性、成本效率以及恰如其分的降解作用(或效應(yīng))這三基本特點(diǎn)。盡管目前國(guó)外降解塑料的開(kāi)發(fā)有了一些進(jìn)展,便如聚乳酸、聚乙內(nèi)酷、脂肪簇聚醋等品種已開(kāi)始商品化,但仍難在成本上滿足廉價(jià)塑料包裝的要求。

至于當(dāng)前國(guó)內(nèi)外已少量商品化的所謂“淀粉基塑料”,也不能視為解決塑料包裝廢棄物的靈丹妙藥。除了成本問(wèn)題外,還存在包裝應(yīng)用性能上的局限性,尤其是各種食品包裝上能否適應(yīng),尚需進(jìn)行試驗(yàn)方能得出真實(shí)可信的定論。例如,大家熟知的意大利Novamont公司的淀粉聚乙烯醇塑料一Mate~Bi即不宜連續(xù)與水接觸,也不適于高溫、高濕條件,不適于食品包裝。同時(shí),降解塑料制品廢棄物與非降解塑料廢棄混雜,影響非降解塑料廢棄物的材料回收用。降解塑料廢棄物的處理必須配合現(xiàn)代化的堆肥化設(shè)施。過(guò)分期待降解塑料解決環(huán)境問(wèn)題似不明智。

除上述解決塑料包裝與環(huán)境問(wèn)題的措施之外,較為重要的是加強(qiáng)社會(huì)公德教育,防止塑料垃圾的隨意亂扔。塑料包裝廢棄物本身并不是環(huán)境污染的責(zé)任者,那些隨意亂扔塑料包裝廢棄物的人才是環(huán)境污染的真正責(zé)任者。

三、我國(guó)塑料包裝環(huán)境較適化中應(yīng)重視的問(wèn)題

塑料包裝環(huán)境較適化是勢(shì)在必行的,結(jié)合我國(guó)《固體廢物污染環(huán)境防治法》的公布與實(shí)施,塑料包裝工業(yè)界、塑料包裝應(yīng)用部門(mén)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、商品流通等部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)一致積很行動(dòng),使我國(guó)塑料包裝跟上進(jìn)代要求向前發(fā)展,使我國(guó)塑料包裝廢棄物影響環(huán)境的問(wèn)題迅速獲得妥善的解決。為此,當(dāng)前應(yīng)當(dāng):

1認(rèn)真撥正塑料包裝與環(huán)境問(wèn)題的宣傳導(dǎo)向。各有關(guān)部門(mén)以及輿論都應(yīng)與以嚴(yán)肅科學(xué)的態(tài)度,正確引導(dǎo)人民群眾科學(xué)地全面地認(rèn)識(shí)塑料包裝與環(huán)境問(wèn)題的進(jìn)展動(dòng)態(tài),詳加分析與研究,推動(dòng)“塑料包裝環(huán)境較適化”意識(shí)的普及。

2汲取國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),塑料包裝工業(yè)界應(yīng)追蹤國(guó)外塑料包裝與環(huán)境問(wèn)題的進(jìn)展動(dòng)態(tài),詳加分析與研究,推動(dòng)“塑料包裝環(huán)境較適化”意識(shí)的普及。

3.建立有各方面參加的權(quán)威性協(xié)調(diào)組織,以“材料回收利用”人手,推動(dòng)7.5升水桶包裝廢棄物回收體系(或機(jī)制)的試點(diǎn)工作,探索適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的收集、分揀方式及基層組織形式,推動(dòng)已經(jīng)制定的塑料包裝回收標(biāo)志的施行,并相應(yīng)地有系統(tǒng)地研究質(zhì)量控制、成本核算、回收料應(yīng)用推廣等一系列方案,以及協(xié)調(diào)及各有關(guān)部門(mén)的政策性問(wèn)題,使我國(guó)塑料廢棄物回收利用盡快成為一個(gè)專(zhuān)業(yè)性行業(yè)。

4.組織現(xiàn)有量大面廣的主要塑料包裝規(guī)格及用料調(diào)查,摸清底數(shù)以便在保證包裝效果的前提下,推動(dòng)某些品種的塑料包裝的輕量化與薄壁化以及廣泛的包裝結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)革新,并嚴(yán)格制止“過(guò)分包裝”現(xiàn)象。

5.積很支持可環(huán)境降解塑料及其在包裝中應(yīng)用的研究與開(kāi)發(fā),但應(yīng)限制淀粉基塑料(尤其是淀粉填充聚烯烴)項(xiàng)目的上馬,促進(jìn)并督促現(xiàn)有淀粉基塑料在包裝應(yīng)用的認(rèn)真試驗(yàn),制止一切華而不實(shí)的夸大宣傳。

6.堅(jiān)決反對(duì)“利用進(jìn)口國(guó)外塑料垃圾,提高塑料加工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力”的荒謬論點(diǎn),徹底肅清其惡劣影響。進(jìn)口洋垃圾的案件屢有報(bào)道,而某些西方國(guó)家也正在進(jìn)行廢棄物的轉(zhuǎn)移,例如,1995年10月7日德國(guó)杜賽爾多夫’95塑料博覽會(huì)展覽日刊(ShowDaily)一公開(kāi)報(bào)道,1994年德國(guó)DSD公司(德國(guó)國(guó)營(yíng)塑料廢棄物收公司)收集塑料廢棄物總計(jì)46萬(wàn)噸,其中18萬(wàn)噸運(yùn)往中國(guó),運(yùn)往巴基斯坦及東歐各18萬(wàn)噸。但我國(guó)塑料加工業(yè)界竟有人在會(huì)議上和刊物上提出,“科學(xué)地對(duì)境內(nèi)、外廢棄塑料進(jìn)行綜合利用,是提高塑料加工業(yè)竟?fàn)幠芰Φ挠行緩健?還要“與美方有識(shí)之士就如何適應(yīng)中美各國(guó)政策,建立穩(wěn)定市場(chǎng)供需關(guān)系達(dá)成共認(rèn)”,并且“應(yīng)向美國(guó)投資,使這項(xiàng)工作既有利于美國(guó)政府的環(huán)保政策,也有利于中國(guó)塑料工業(yè)的發(fā)展”。這類(lèi)論點(diǎn)均屬荒誕絕倫,見(jiàn)利忘義。在討論我國(guó)塑料水桶包裝環(huán)境較適化時(shí),務(wù)請(qǐng)塑料包裝工業(yè)界注意,萬(wàn)勿走人這個(gè)“怪圈”。